钟子磊会计师谈如何和国税局打官司?

  

 
    一:和国税局打官司前,首先要知道如何和美国政府打官司。和美国政府打官司之前,首先要知道如何打官司。有人马上会讲,打官司还不简单,找律师吗?有钱就可以了。
    是的,也许有钱就可以了,但是如果我没钱怎么办?我有钱还雇不到专业的律师怎么办?我用钱雇的律师不行,再雇还不行,难道一直找下去吗?案子都被耽误了。还有就是有钱也雇不到敢告政府的律师怎么办?以上的问题是所有要打官司的人的难题。我这里讲的是没钱如何打?
    二:有的人讲,我从不打官司,遇到别人欺负我的时候,我都是忍着,政府我就更不敢告了。国外移民前挣的钱被错误的上税,我认罚补交;从国外带来的几万现金被海关没收,认倒霉算了;牙齿被打掉一个,补上个假牙就行了,我从不告人。那么我在此讲的就不是你这种圣人,我讲的是到美国来追求自我不受欺负的人。
    三:美国政府伟大是你可以告她,你可以告国土安全局,FBI,司法部长。当她拖延你的移民或入籍申请时,你可以到联邦法院申请行政命令(Mandamus),法官会让移民局在规定时间内将你的移民或入籍的申请办完。移民局也会照办,不会打击报复,秋后算账。
    四:反之,如果一个国家的政府根本是告不得的,游行集会当成暴徒镇压,和平抗议围着政府机关站个圈,就把你当成敌人全部抓起来转化时,你也就别告了,上访也是无用功,雇个律师也会把你的律师抓起来,律师也不敢帮你。
    五:相反我们老中就怕了,这是由于以上被以上政府给整怕了。比如我得有个客人W先生被查税,我是陪同的会计师。当我见到我过去常打交道的查账员又问他那个非常让人难受的问题:“你的收入这么低,你如何生活?”而且追根究底时,我站起来让他找来他的主管上级组长,要求换掉他。可是上级主管袒护他,不肯换,所以我要求见国税局El Monte主任Tanya Michelle。对方不肯见我们,让我们回去等消息,我的客人W先生就吓怕了。怕什么呢?怕国税局的人打击报复,给他加税,把他的案子黑掉。这位W先生不管我的解释,不敢再用我了。结果我没有将查账员换掉,他倒是把我这个有点凶的会计师换掉了,让我又气又恼。但幸运的是,尽管我下次没去,我的委托书却没撤。他下次自己去,按照我准备的材料,通通过关。欠税罚款从五万降到$2400美元。他也知道我的方法还是生效了,对方没有刁难。
    六:有人讲打官司,我知道,不用律师,别人欠我1000元,我到小额法庭(Small Claim)告他,等两个小时,讲了3分钟,一个法官说了算。如果对方会无理纠缠,我还不一定赢呢?和赌钱差不多。我们在此讲的不是这种最低级的小额法庭(Small Claim),我们讲的是真正告的,要诉状(Complaint)的。
    七:在如何和国税局打官司(一)中,我们讲到了欠税通知(90天Notice)的抗辩办法,就是填三个表格: TC2, TC4和TC5,交60美元将表格寄到:US TAX COURT, 400 2ND STREET, NW, WASHINGTON DC, 20217。法院给你一个编号(Docket Number)你的案子就成立了。简单重复如下:
    1) 首先到US TAX COURT的网站, WWW.USTAXCOUR.GOV 下载三个表格。TC FORM 2,TC FORM 4,TC FORM 5。
    2) FORM 2 的最上方是申诉人的名字,也是原告方,也就是你自己。被告人是国税局主任(COMMISSIONER OF INTERNAL REVENUE)。
    3) 右边有一个法院编号(DOCKET NO.), 你不必填,法院收件后会给你。
    4) 下面第1项是让你挑选你抗辩四个通知的哪一种:
    a) 欠税通知(NOTICE OF DEFICIENCY)。
    b) 关于你审请从连带责任中解除的通知决定。(NOTICE OF DETERMINATION CONCERNING YOUR REQUEST FOR RELIEF FROM JOINT AND SEVERAL LIABILITY)
    c) 关于讨债(税)的通知(NOTICE OF DETERMINATION CONCERNING COLLECTION ACTION)
    d) 关于工人工作的种类决定。(NOTICE OF DETERMINATION CONCERNING WORKER CLASSIFICATION).
    (1) 通常你选第1项。
    5) 第2项上你要填上哪个市,州的国税局给你的通知和日期。
    6) 第3项上你要填上你的税的哪一年有问题和不正确。
    7) 第4项上你要选择你的案子是否要按小额税务案件来处理或是按正常的案子来处理。五万元以下,如果你选了小额税务案件,你和国税局不管谁输谁赢,都不能上诉了。如果你不选任何一个格子,法院按正常案子处理。
    8) 第5项上给你八行空格让你解释为何你不同意国税局的决定,你可以讲,我的州退税不算收入,因为我用的是标准抵税。我的退休金拿出不算当年收入,因为我只是滚动到另外退休帐户,国税局电脑错误,我被别人冒用社安号,或国税局审稽员胡乱估计我的小费等等。
    9) 第6项给你八行的空格,让你接解释你的事实真相和根据。你可以讲我睹场或餐馆小费每小时25元是不对的,我没有参加TRDA 协议,我的小费每两个星期都用4070表报了我的雇主,雇主都有报在我的W-2上等等,所以收入没有那末多。如果空格不够你还可以加页。
    10) 但注意,不象其他法院的申诉书(PLEADING),证据,税表是不必作副件的。
    i) 十一)你的申诉书要附什么呢?
    a. 国税局的通知(NOTICE OF DEFICIENCY)。
    b. FORM 4 (STATEMENT OF TAXPAYER IDENTIFICATION NUMBER). 这个表是为了保护报税人的隐私,此表存档但不公开,而有报税人社安号的文件上的社安号,通通可以涂掉以保护隐私。
    c. FORM 5 (THE REQUEST FOR PLACE OF TRIAL),此表是你选择审判地点。
    d. 所有的表格都要签字和写明日期。
    e. 最后不要忘了$60元法院费,付给US TAX COURT,不要订在申诉书上,要放在另一信封中。
    ii) 十二) 将你的以上所有表格和$60 费用挂号寄到US TAX COURT,400 SECOND STREET NW,WASHINGTON D.C. 20217。法院给你通知后,你的案子就成立了。在60天之内,国税局的律师就会给你回复。律师的回复都基本是千篇一律的,无非是否认一切,或认为你的申诉他们不清楚。
    八:在这种情况下,我教你的或帮你的是以你为自诉人来做的,所以你是自诉(IN PRO PER 或IN PRO SE)。我是会计是不是律师,所以不能代表你出庭,但是我是你的证人和专业人士,当然是你最重要的顾问。成败的关键之一是你的材料和证据,另一关键是你的会计师把你的税表处理得如何。
    九:尽管会计师不是律师,但当国税局的律师还是愿意和会计师打交道的,因为他们认为相对于你,和会计师打交道更容易一些。法院收到国税局律师的答复后,会安排审判日期和地点。地点一定是TC 5表格上的地点,时间通常都会是一年以后。地点如果在洛杉矶,地址是255 E. TEMPLE STREET, LOS ANGELES, CA 90012。税务法院也就是市中心的移民局大楼背后的红色大楼,和破产法院在一起。但不要认为你欠税还不起,顺便上同一楼申请破产就行了。破产可以减免一切债务,但就是税务不能减免,你不必打这个算盘了。另外,不要动不动就破产,不要听信破产律师说:破产有好处。对个人来讲,破产是最具破坏力的东西,会影响你一辈子,不止十年。有的人欠债两万元也要破产,有的人没有被告到时就先去破产了,破产时也不把所有债主(Creditor)列出来,刚一破产完,原来的没有被列出的债主又回来了,等于没有破产。
    十:开庭审理你的案子之前,国税局律师会将你的案子再交给上诉部门,二次审理,看是否有错。国税上诉部门会再次联系你或你的会计师,双方把同意的部分处理掉,把有争议的拿到法庭去审理。
    十一:审理的日期在洛杉矶通常是周一到周五的上午10点开始,首先是点名(Roll call),点名看报税人(你)和国税局的律师到了没有。不要指望国税局的律师不来,像上交通法庭警察不来,你就赢了一样。国税局的律师一定会来。地点在255 E. Temple Street, Los Angeles, CA 90012的十一楼,有人8点就到了,法庭还没开,以为是否走错了。没有,只是法庭10点才开。
    十二:点完名后,法官会安排那个礼拜的具体审判时间,因为很多案子不可能当天审完。时间安排好后,你可以回去,也可以选择留下来听法官如何审别人的案子。因篇幅有限,我们下次再谈审判。
      
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